我前面提到我对台湾民主的研判一直比较悲观，也就是从希望到失望，如果没有中国大陆的帮助，将从希望到绝望。实际上我对整个非西方社会，采用西方政治模式的地方都是这个判断。如果香港“颜色革命”不幸成功的话，那么香港将直接从希望到绝望。不过这是另外一个大的话题，以后有机会我们再谈。我今天讲的就是台湾民主的下一步预计如何，我估计是更大的失望。但一时还不至于绝望，为什么不至于绝望？有这几个原因：

　　首先是台湾在所谓民主化之前，也就两蒋时期、特别是蒋经国时期，已初步实现现代化，中产阶级的比重还比较大。如果一开始就采用西方民主模式的话，我想台湾根本就不可能实现初步现代化。

　　第二点是中国传统文化在台湾基本上没有中断，这意味着只要能够维持最基本的稳定，老百姓吃苦耐劳，重视教育，辛勤工作，整个经济不至于崩溃。

　　第三点非常重要，就是中国模式的影响，某种意义上可以说是中国模式拯救了台湾。经济上，中国模式带来中国大陆的迅速崛起，为台湾经济和台湾同胞提供大量的机会。政治上，中国模式通过选贤任能机制产生的领导人，比台湾民粹主义产生的领导人更为理性、更为成熟。比如2008年，西方挑起“西藏暴乱”，当时马英九在民进党的压力下，也大声疾呼要抵制北京奥运会，但大陆领导人权衡利弊，没有计较马英九的表现，而是着眼于两岸人民的长远利益，避免了两岸关系的恶化。如果双方都是民粹主义选出来的领导人的话，两岸关系恐怕就要陷入剧烈的动荡了。

　　为什么台湾民主可能带来更大的失望？因为台湾民主困境主要是有一些深层次的结构性的问题造成的。我跟大家来探讨一下。

　　首先就是一个比较成熟的民主制度，一般都聚焦辩论公共政策问题，而不是意识形态的争论。但今天，从华盛顿到伦敦，大家争论的都是你死我活的意识形态问题，西方国家治理能力也因此急剧下降，台湾地区就更是如此。成熟的民主制度一定要在涉及民族、国家等最根本的政治问题上有广泛共识，而台湾做不到这一点。当一个社会的主流是在争论“爱台”还是“卖台”，这个社会就一定陷入剧烈对抗，而且政客很容易打民粹牌，通过煽动族群对立来获取选票，结果就是族群撕裂恶斗不断。

　　第二就是台湾的法律制度没有足够公信力。比方说，人们不满2004年“台湾高等法院”针对两颗子弹带来的陈水扁当选的裁定，数百万“红衫军”走上街头抗争，这反映了人民对现有的司法体制和在这个体制内解决问题持怀疑态度。台湾的司法系统、监察系统还没有能够建立起一种超越党派政治分歧的制度。

　　第三是台湾的选举制度设计是有问题的，因为台湾领导人选举是第一轮简单多数就决定结果。2000年选举时国民党内讧，结果陈水扁以30%多的选票就当选了。假设像法国那样，第一轮候选人得票低于50%的话，必须举行第二轮选票，那么当时结果可能就完全不一样了。但要修改选举相关的法律是非常难的，这也是西方模式普遍陷入体制僵化、法制僵化带来的问题，比如美国要改革的话就要修宪，但在美国党派高度对立情况下，这种修宪几乎是不可能，所以没法进行改革。

　　第四是“公民文化”严重不足。所谓“公民文化”，本来就是一种特定的习俗和态度，特点就是你要尊重你的对手，尊重少数。换言之，台湾仅仅实现了选举民主，但“公民文化”仍严重缺位，弥漫了一种我们学术界称之为叫“非自由的民主”的气氛，“illiberal democracy”，“台湾人”、“爱台湾”成为一种民粹符号，政治对手的一切主张都可以被妖魔化，被“抹黑”、“抹红”、“抹黄”，各种各样的手段将人性中很多黑暗的东西调动出来。

　　参与占领“行政院”行动的学生在议场内兴奋地合影，图片来自台湾《中时电子报》

　　2014年春天，台湾大学生发起的蔑视法治的“太阳花运动”，占领“立法院”，冲击“行政院”，抗议总体上对台湾有利的“两岸服务贸易协议”，而这一乱象的背后是台湾政党恶斗，理性判断的丧失和整个社会的沉沦。

　　第五，我觉得是美国和美国模式的过度影响。在台湾，美国势力的渗透无处不在，影响了台湾自己的政治探索。美国模式本身面临巨大的挑战，包括资本力量对政治力量和社会力量的俘获，以及“民主游戏化”的问题，民主变成一种游戏。上梁不正下梁歪，如今美国模式自身都陷入了一种我称之为“特朗普困境”或者“特不靠谱困境”，你说跟着美国亦步亦趋的台湾模式还有戏吗？

　　首先，我们一定要突破西方主导的话语范式，即世界上只有民主和专制两种制度的范式是不能成立的，如果一定要用两分法来看全世界的制度，就是我一贯讲的，实际上只有“良政”（“good governance”）和“劣政”（“bad governance”），这个分析框架更加实事求是，我想最终会成为世界主流。

　　第二点就是“两蒋时期”，毕竟中国的传统文化和历史教育没有中断，但现在“台独”势力操纵下日益中断。台湾民间社会相当时间内还是比较温良恭俭让的，但现在越来越分裂了，这是十分可惜的。我想当初如果台湾没有照搬美国民主模式，而是按照中国传统文化的逻辑发展下去，同时吸收西方制度中的某些合理元素，也许可以发展出一种更高质量的协商式民主，而不是对抗式的美式民主；一种民生导向的民主，而不是把一切问题都政治化的美式民主。我想台湾已经而且将继续为自己当初不明智的选择付出沉重代价。

　　第三点是以台湾地区作为参照，我们可以看到中国道路、中国模式的前途非常光明。30年前，台湾感觉良好，而大陆经济才刚刚开始起飞，台湾方面已经先走一步。但今天大陆与台湾实力发生了翻天覆地的变化，大陆迅速崛起，台湾迅速走衰。中国模式的一个特点是可以制定和执行符合自己长远利益的政策和规划，大陆一系列五年规划的顺利制定和执行，奠定了崛起的基础，而台湾“民主化”之后，就丧失了中长期规划和执行规划的能力。

　　另外，在政治方面，西方模式讲一人一票，中国模式讲选贤任能，两者可以竞争。今天是新媒体时代，西方民主模式变得越来越民粹，越来越游戏化，越来越难产生优秀的领导人。

　　两岸实力的此长彼消已不可逆转。我记得上次在谈到香港问题的时候，我讲过这么一番话，如果香港的资本主义制度不思改革，香港可能真的会沉沦下去，对香港人民的利益造成极大伤害，尽管我们非常不愿意看到这种情景，但我不排除香港最终会成为大陆人民道路自信、制度自信的一个教育基地。一个好端端的城市，在资本主义制度下不思改革，也无法改革，最终一路沉沦下去，就像台湾事实上已经成为这样一个教育基地，希望香港不要步台湾的后尘。

　　总之，今天台湾迫切需要政治改革，否则将继续走衰。我们希望台湾能够推动实质性的政治改革，希望两岸人民越走越近，希望两岸能够实现共同繁荣，希望最终能够实现国家统一。我也相信这是不可逆转的历史大势。

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