5月7日，巴西总天博官方网站入口统卢拉在白宫与特朗普进行了长达两个半小时的闭门会晤。会前，外界普遍预判：在特朗普的拉拢下，巴西可能会在稀土矿产问题上对中国施加排斥政策，卢拉政府或将调整对华立场。然而，会后卢拉却公开表示：巴西的稀土矿产加工市场欢迎所有愿意来投资的主体，包括中国。这句话几乎让特朗普此前的施压失效。那么，卢拉为何敢如此直言？与特朗普面对面近三个小时，仍不屈服美方压力，他的底气究竟来自何方？特朗普想从巴西拿到的资源，为何卢拉坚决不给？

　　巴西深知稀土的战略价值。本次美巴会晤的核心议题之一便是稀土矿产。在美国眼中，如果掌控巴西稀土资源，就能彻底摆脱对华依赖。因此，会晤前，美国企业已完成对巴西塞拉维德集团的收购，该集团是巴西唯一商业化运营的稀土矿企，而且在交易前已终止与中国买家的长期供应合同。与此同时，美方绕过联邦政府，直接与稀土资源丰富的戈亚斯州签署合作备忘录。美方的逻辑是：先通过企业收购控制矿山，再通过地方政府打开通道，最终通过联邦施压，将中国排除出巴西稀土供应链。然而，这一战略有两个前提条件：第一，美国必须具备替代中国完成稀土分离提纯的能力；第二，巴西必须接受只卖矿、不加工的模式。目前，这两个前提都尚未实现。相关美企至今亏损严重，去年三季度净亏损高达4178万美元，战略转型未完成；同时，他们主要处理轻稀土，而巴西的矿石中重稀土依赖中国供应，这意味着即便美国掌控巴西矿源，F-35战机雷达永磁体、核潜艇推进电机等关键军工仍绕不开中国产能。中国长期以来是巴西重要战略合作伙伴，在矿产—加工—制造的全链条中占据关键位置，且已连续17年稳居巴西最大贸易伙伴，2025年中巴双边贸易额预计将近2000亿美元。

　　因此，卢拉手中握有谈判筹码，正是趁中美同时聚焦巴西稀土之机，巴西急切希望将自身从廉价原材料输出国转型为稀土产品输出国。巴西数十年来出口原生矿产，却未获取工业附加值，卢拉政府不愿重蹈覆辙。基于此，他公开宣布，愿与所有在巴西投资稀土加工的国家共享机会——无论是美国、中国、德国、日本还是法国——都欢迎参与。这与美国试图将中国排除在外的目标完全相悖。如果中国被排斥，巴西只能被迫廉价输出矿产；如果中国深度参与，巴西本土加工产业链才能逐步成型。卢拉在访美前已签署新的关键矿产监管框架，设立20亿美元担保基金和50亿美元税收抵免，以鼓励本土加工产业的发展，为自己争取了法律与政策支撑。

　　巴西敢于抵制美国施压，有两大底气：首先，中巴经贸合作稳固，中国是巴西大豆、铁矿石、原油和肉类等出口的重要市场，是巴西财政的重要支撑。对财政压力巨大的卢拉政府而言，这份合作不可触动。其次，是美国关税的不确定性。2025年7月，美国宣布对巴西加征40%关税，总税率高达50%，且没有任何前期沟通，这暴露了美方在贸易上的极端主义。虽然后续有部分豁免，但在卢拉访美期间，巴西出口仍面临额外10%关税威胁，且可能因301条款再度抬高。卢拉对此早有准备，明确表示不接受美方施压，并制定了关税升级的反制预案，保护民族工业。凭借全球第二大稀土储量及强大经济体量，卢拉不仅守住了底线，更在产业结构重塑中掌握主动权。

　　此外，巴西长期遵循的外交原则是不附属于任何霸权，以最大灵活性争取自身利益。从国际政治角度看，卢拉拒绝附和美国对华制裁，是巴西外交传统的延续。早在2009年，他就明确提出：与美国关系再紧密，也不会为了讨好美国而牺牲国家利益。十七年过去，这一立场依旧坚定。此次访美前，他召回因国内政治争端而暂居美国的驻美大使，并通过初步经贸磋商展示外交自主性。在国内经济压力和地缘政治博弈中，卢拉不退让，反而借机强调巴西要摆脱原材料出口模式，建设本土加工产业链。 更为关键的是，2026年10月巴西将举行大选，卢拉的主要竞争对手博索纳罗是特朗普的坚定盟友。美国加征巴西关税的理由之一，是为干预巴西国内政治。最新民调显示卢拉与弗拉维奥在模拟第二轮投票中势均力敌，选情白热化。在这一敏感政治时刻，若卢拉向特朗普承诺排斥中国，将自断左翼选民基本盘，而这些选民恰恰是他在金砖国家平台上的政治支撑。金砖机制也为巴西提供战略回旋空间，保障在金融结算、矿产合作、基础设施投资等领域不受美方控制。卢拉明确表示，将加强与中方在金砖机制中的沟通协调，反对单边霸凌，中方则支持巴西捍卫国家主权。正是这种多边合作网络，为卢拉在访美时争取了独立自主的谈判筹码。返回搜狐，查看更多